В Україні запускають новий вид базової соціальної допомоги, яка буде поєднувати кілька видів виплат
В Україні запускають новий вид базової соціальної допомоги, яка буде поєднувати кілька видів виплат. Отримати її можна буде вже з 1 липня 2025 року, а наступний етап реалізації програми розпочнеться з 1 жовтня.
Новий експериментальний проєкт, який передбачає спрощення процедур і збільшення розмірів допомоги для окремих категорій сімей, попри очевидні переваги, викликає дискусії щодо можливих ризиків.
У дописі розповідаємо, як саме працюватиме новий механізм і які очікування покладають на його тестування
Що охоплює базова соціальна допомога?
25 березня 2025 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги» № 371, якою затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги. Метою експериментального проєкту є надання базової соціальної допомоги для забезпечення державною підтримкою сімей з низьким рівнем доходів.
Так, сім'ї, які потребують підтримки, отримують можливість обирати між отриманням базової соціальної допомоги й іншими видами соціальних виплат, на які вони мають право відповідно до чинного законодавства.
Базова соціальна допомога є єдиною виплатою, яка замінює декілька окремих видів соціальних допомог, зокрема:
державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям;
державну допомогу на дітей одиноким матерям;
допомогу на дітей, які виховуються в багатодітних сім'ях;
тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Хто може отримати?
Звертатися для отримання базової соціальної допомогою можуть:
з 1 липня 2025 року — отримувачі вищевказаних видів державної соціальної допомоги;
з 1 жовтня 2025 року — особи, які відповідають вимогам Порядку.
Процедура звернення за базовою соціальною допомогою передбачає подання як у паперовій формі до органів Пенсійного фонду України, так і в електронній формі через мобільний застосунок «Дія»:
заяви про намір отримати базову соціальну допомогу;
здійснення орієнтовного розрахунку розміру допомоги засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери;
заяви про призначення допомоги, яка підписується уповноваженим представником сім’ї та кожним з повнолітніх членів сім’ї.
Такий порядок подання документів дає змогу сім’ї визначити, чи доцільно отримувати базову соціальну допомогу або залишатися отримувачем раніше призначеної допомоги. Якщо член сім’ї отримує один або декілька видів державної допомоги, то заяву про намір і заяву про призначення подають отримувачі таких видів державної допомоги.
Строк призначення допомоги становить 6 місяців з автоматичним продовженням, якщо немає змін у підставах для її виплати, але не більше ніж протягом строку реалізації експериментального проєкту (2 роки).
Також, Порядок встановлює певні критерії отримання базової соціальної допомоги з огляду на доходи родини, майнові критерії та наявність чи брак в родині осіб, які не працюють та не навчаються, не ведуть підприємницьку діяльність і не зареєстровані в центрі зайнятості тощо.
Варто зазначити, що допомога може бути призначена сім’ї, у склад якої входить внутрішньо переміщені особи (далі — ВПО), або особі, яка повернулася після міграції / тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном та не є ВПО і яка звертається за призначенням базової соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.
Орім того, у разі призначення уповноваженому представнику сім’ї базової соціальної допомоги виплата раніше призначених одному або декільком членам зі складу сім’ї таких видів державної допомоги припиняється з місяця, у якому уповноваженому представнику сім’ї призначено допомогу.
Розмір базової соціальної допомоги
Розмір базової соціальної допомоги становить 4 500 гривень та визначається з урахуванням різниці між сукупним розміром базової величини для кожного члена сім’ї та середньомісячним сукупним доходом сім’ї. Для першого члена сім’ї, дітей до 18 років та осіб з інвалідністю I або II групи розмір базової величини становить 100%, для кожного наступного члена — 70%.
Далі пропонуємо розглянути приклад розрахунку базової соціальної допомоги для сім’ї з трьох осіб: батька (який працює та отримує мінімальну зарплату), матері, яка не працює і доглядає за п’ятирічною дитиною. Єдиним джерелом доходу є заробітна плата батька — 6 160 грн на місяць (після сплати податків).
У межах експериментального проєкту базова соціальна допомога для цієї сім’ї визначається так:
батько — 4 500 грн (100%)
мати — 3 150 грн (70%)
дитина — 4 500 грн (100%)
Відтак загальна сума базової величини становить 12 150 грн.
Для розрахунку базової соціальної допомоги необхідно відняти від загальної суми базової величини середньомісячний (12 150 грн) сукупний дохід сім'ї, який в цьому випадку становить 6 160 грн (мінімальна заробітна плата батька). Тому розмір базової соціальної допомоги для цієї сім'ї складає 5 990 гривень (12 150 грн — 6 160 грн), що і є відповідною сумою допомоги, на яку може розраховувати малозабезпечена сім'я.
Важливо!
Фактичний розмір базової соціальної допомоги визначається індивідуально, залежно від складу та доходів сім’ї.
Для попереднього розрахунку допомоги особа може звернутися до Пенсійного фонду України із заявою про намір або подати таку заяву засобами мобільного застосунку «Дія».
